O primă modificare vizează simplificarea mecanismului de acordare a avansului, în sensul acordării acestuia încă de la prima achiziţie avizată de Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale. Astfel, beneficiarul privat poate primi în avans maxim 40% din valoarea eligibilă a cofinanţării nerambursabile. Avansul poate fi primit numai după ce AFIR va acorda avizul favorabil pentru un dosar de achiziţii. Pentru
beneficiarii publici, avansul de maxim 50% din valoarea eligibilă a cofinanţării nerambursabile va fi acordat doar în cazul avizării favorabile a tuturor achiziţiilor. Beneficiarii pot deconta şi TVA fără a avea ataşate documentele de plată şi extrasele de cont. Din cauza realităţilor economice cu care se confruntă, beneficiarii privaţi sunt de multe ori în imposibilitatea de a asigura fluxul de numerar necesar implementării proiectelor cofinanţate din PNDR. Un prim impact este acela de a nu putea efectua cheltuielile prevăzute prin proiect, ceea ce, de multe ori, duce la rezilierea contractelor. La nivelul judeţului sunt zeci de proiecte derulate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală.
